Глава городского поселения Лесной Пушкинского муниципального района


Тропин Александр Вениаминович

Приемный день:

Среда: 10:00 - 17:00 (обед 13:00 - 14:00)


Устав городского поселения Лесной

Глава 6. ГЛАВА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛЕСНОЙ

Статья 35. Статус Главы городского поселения Лесной

1. Глава поселения является высшим должностным лицом городского поселения Лесной, исполняет по должности полномочия председателя Совета депутатов поселения и обладает собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом.

2. Глава городского поселения Лесной избирается Советом депутатов городского поселения Лесной из числа депутатов Совета депутатов городского поселения Лесной на заседании Совета депутатов городского поселения Лесной открытым голосованием.

3. Выдвижение (самовыдвижение) кандидатов на должность Главы городского поселения Лесной происходит непосредственно на заседании Совета депутатов городского поселения Лесной путем предложения соответствующей кандидатуры для внесения в список голосования. Правом выдвижения (самовыдвижения) кандидатов обладают только действующие депутаты Совета депутатов городского поселения Лесной.

Голосование по вопросу избрания Главы городского поселения Лесной проводится в независимости от количества выдвинутых кандидатов по каждой кандидатуре отдельно. Кандидат считается избранным на должность Главы городского поселения Лесной, если в результате голосования за его кандидатуру проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Лесной. При голосовании по вопросу избрания Главы городского поселения Лесной каждый депутат может проголосовать только за одного кандидата.

Если в результате голосования по вопросу избрания Главы городского поселения Лесной ни один из кандидатов не набрал необходимого для избрания количества голосов депутатов Совета депутатов городского поселения Лесной, то проводится повторное голосование. В повторном голосовании по вопросу избрания Главы городского поселения Лесной участвуют только двое кандидатов, набравших наибольшее количество голосов депутатов Совета депутатов городского поселения Лесной.

В случае, если в результате повторного голосования по вопросу избрания Главы городского поселения Лесной ни один из кандидатов не набрал необходимого для избрания количества голосов депутатов Совета депутатов городского поселения Лесной, то процедура выдвижения кандидатов и голосования по этому вопросу проводится снова, пока за избрание какого-либо из кандидатов на должность Главы городского поселения Лесной не проголосует более половины депутатов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Лесной.

Досрочное переизбрание Главы городского поселения Лесной Советом депутатов городского поселения Лесной одного созыва допускается только в случае досрочного прекращения полномочий Главы городского поселения Лесной по основаниям, предусмотренным действующим законодательством и настоящим Уставом.

Избрание Главы городского поселения Лесной оформляется решением Совета депутатов городского поселения Лесной, которое подлежит официальному опубликованию.

Глава городского поселения Лесной считается вступившим в должность с момента его избрания Советом депутатов городского поселения Лесной.

Глава городского поселения Лесной избирается на 5 лет.

4. Ограничения, связанные со статусом Главы городского поселения Лесной устанавливаются федеральными законами.

5. Глава городского поселения Лесной представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения Лесной.

6. Глава городского поселения Лесной подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов городского поселения Лесной.

7. Глава городского поселения Лесной издает в пределах своих полномочий правовые акты.

8. Глава городского поселения Лесной в пределах своих полномочий, установленных в соответствии с действующим законодательством, обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

9. Глава городского поселения Лесной должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

10. Полномочия Главы городского поселения Лесной начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы городского поселения Лесной.

11. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского поселения Лесной, досрочное переизбрание Главы городского поселения Лесной проходит в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи на следующем после досрочного прекращения полномочий Главы поселения заседании Совета депутатов поселения, но не позднее одного месяца со дня досрочного прекращения полномочий Главы городского поселения Лесной.

12. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов городского поселения Лесной.

Статья 36. Полномочия Главы городского поселения Лесной

1. Глава городского поселения Лесной в пределах своих полномочий:

1) организует деятельность Совета депутатов городского поселения Лесной в порядке установленном настоящим Уставом, регламентом Совета депутатов городского поселения Лесной, иными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Лесной;

2) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов городского поселения Лесной, депутатские слушания, организует их подготовку и председательствует на них;

3) по собственной инициативе вносит в Совет депутатов городского поселения Лесной проекты правовых актов, а также предлагает вопросы для включения в повестку дня заседаний Совета депутатов городского поселения Лесной, вносит на рассмотрение Совета депутатов поселения проект повестки дня заседания;

4) организует подготовку проектов правовых актов Совета депутатов городского поселения Лесной, вносимых в Совет депутатов по собственной инициативе или по решению Совета депутатов городского поселения Лесной;

5) организует рассмотрение обращений и документов, поступающих в адрес Совета депутатов городского поселения Лесной;

6) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов городского поселения Лесной, подписывает заявления, обращения и иные документы Совета депутатов городского поселения Лесной;

7) организует ведение делопроизводства Совета депутатов городского поселения Лесной, подписывает протоколы заседаний Совета депутатов городского поселения Лесной;

8) координирует деятельность комиссий Совета депутатов городского поселения Лесной;

9) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета депутатов городского поселения Лесной, определяет штаты и численность аппарата Совета депутатов городского поселения Лесной, осуществляет прием на работу и увольнение работников аппарата Совета депутатов городского поселения Лесной, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата Совета депутатов городского поселения Лесной, решает вопросы об их поощрении;

10) открывает и закрывает расчетные счета Совета депутатов городского поселения Лесной в банках и является распорядителем по этим счетам;

11) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным в бюджете поселения на подготовку и проведение заседаний Совета депутатов городского поселения Лесной, работу аппарата Совета депутатов городского поселения Лесной и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов городского поселения Лесной;

12) без доверенности действует от имени городского поселения Лесной и Совета депутатов городского поселения Лесной;

13) представляет городское поселение Лесной в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, судебными органами и прокуратурой, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями на территории Российской Федерации и за рубежом;

14) издает, в пределах своих полномочий правовые акты;

15) инициирует и организует проведение публичных слушаний в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

16) в пределах своих полномочий организует исполнение решений принятых на местном референдуме поселения, а также решений Совета депутатов городского поселения Лесной по вопросам местного значения;

17) осуществляет полномочия, переданные ему органами местного самоуправления Пушкинского муниципального района в соответствии с действующим законодательством;

18) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные ему федеральными законами и законами Московской области, а также обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

19) осуществляет личный прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

20) заключает контракт с лицом, назначаемым на должность руководителя Администрации городского поселения Лесной.

Статья 37. Правовые акты Главы городского поселения Лесной

1. Глава городского поселения Лесной в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения Лесной. Глава городского поселения Лесной издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

2. Постановления и распоряжения Главы городского поселения Лесной вступают в силу с момента их подписания, если самими этими правовыми актами не установлен другой порядок вступления их в силу.

Постановления и распоряжения Главы городского поселения Лесной, затрагивающие права, свободы гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Постановления и распоряжения Главы городского поселения Лесной могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им лично, либо судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления городского поселения Лесной отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Московской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Московской области).

Статья 38. Подотчетность Главы городского поселения Лесной

1. Глава городского поселения Лесной подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов.

2. Подотчетность Главы городского поселения Лесной устанавливается в следующих формах:

1) информирование населения о текущей работе через средства массовой информации;

2) проведение встреч с населением;

3) ответы на запросы отдельных депутатов и Совета депутатов, в порядке, установленном настоящим Уставом;

4) Глава городского поселения Лесной, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов городского поселения Лесной, представляет Совету депутатов городского поселения Лесной ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

Статья 39. Гарантии деятельности Главы городского поселения Лесной

1. Главе городского поселения Лесной предоставляются гарантии, в соответствии со статьей 42 настоящего Устава.

2. Гарантии прав Главы городского поселения Лесной при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы городского поселения Лесной, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

3. Глава городского поселения Лесной не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу Главы городского поселения Лесной, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой городского поселения Лесной были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена законодательством РФ.

Статья 40. Досрочное прекращение полномочий Главы городского поселения Лесной

1. Полномочия Главы городского поселения Лесной прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 41 настоящего Устава;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского поселения Лесной;

12) преобразования городского поселения Лесной, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения городского поселения Лесной;

13) утраты поселением статуса городского поселения Лесной в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

Статья 41. Удаление Главы городского поселения Лесной в отставку

1. Совет депутатов городского поселения Лесной в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу городского поселения Лесной в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов городского поселения Лесной или по инициативе высшего должностного лица Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области).

2. Основаниями для удаления Главы городского поселения Лесной в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы городского поселения Лесной, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы городского поселения Лесной Советом депутатов городского поселения Лесной по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

5) допущение Главой городского поселения Лесной, Администрацией городского поселения Лесной, иными органами и должностными лицами городского поселения Лесной и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов городского поселения Лесной об удалении Главы городского поселения Лесной в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов городского поселения Лесной. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении Главы городского поселения Лесной в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава городского поселения Лесной и высшее должностное лицо Московской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов городского поселения Лесной.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов городского поселения Лесной об удалении Главы городского поселения Лесной в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов городского поселения Лесной об удалении Главы городского поселения Лесной в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы городского поселения Лесной, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы городского поселения Лесной в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области).

6. Инициатива высшего должностного лица Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) об удалении Главы городского поселения Лесной в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов городского поселения Лесной вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов городского поселения Лесной. О выдвижении данной инициативы Глава городского поселения Лесной уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов городского поселения Лесной.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов городского поселения Лесной или высшего должностного лица Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) об удалении Главы городского поселения Лесной в отставку осуществляется Советом депутатов городского поселения Лесной в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов городского поселения Лесной об удалении Главы городского поселения Лесной в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Лесной.

9. Решение Совета депутатов городского поселения Лесной об удалении Главы городского поселения Лесной в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов городского поселения Лесной.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов городского поселения Лесной решения об удалении Главы городского поселения Лесной в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов городского поселения Лесной или высшего должностного лица Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) и с проектом решения Совета депутатов городского поселения Лесной об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов городского поселения Лесной объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава городского поселения Лесной не согласен с решением Совета депутатов городского поселения Лесной об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов городского поселения Лесной об удалении Главы городского поселения Лесной в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава городского поселения Лесной в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов городского поселения Лесной.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов городского поселения Лесной или высшего должностного лица Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) об удалении Главы городского поселения Лесной в отставку отклонена Советом депутатов, вопрос об удалении Главы городского поселения Лесной в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов городского поселения Лесной не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов городского поселения Лесной, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава городского поселения Лесной, в отношении которого Советом депутатов городского поселения Лесной принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

15. В случае, если избранный Советом депутатов городского поселения Лесной Глава городского поселения Лесной, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов городского поселения Лесной не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главы городского поселения Лесной до вступления решения суда в законную силу.